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澳门正规网上平台下载:印发在全委大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关建设实施方案的通知
发布日期:2018-11-16
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机关各科室、委属各单位:

  为深入贯彻省委十四届六次全会和市委十一届六次全会精神,按照市委加强作风建设和市政府加强“五型”政府建设的统一部署,决定在全委大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关建设。现将实施方案印发给你们,请认真贯彻执行。

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                                        2018年11月12日

 

  澳门正规网上平台下载:在全委大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型机关建设的实施方案

  为贯彻落实市委加强作风建设的决策部署和市政府在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动九江高质量跨越式发展的实施方案及分工安排,推进我委各项工作落实,现制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,全面落实省、市决策部署,以增强理解力、执行力、创造力和公信力为重点,着力引导和推动委机关科室、委属单位及全体干部铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领,进一步转变工作作风、优化发展环境,加快推动九江高质量、跨越式发展,为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷谱写浓墨重彩的九江篇章做出应有的贡献。

  二、目标任务

  (一)建设忠诚型机关

  1、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  2、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,紧密结合我委工作实际,将学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告不断引向深入。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  3、始终坚持以人民为中心的发展思想,忠实秉持执政为民理念,努力建设人民满意的政府机关。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  4、坚决贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署,确保政令畅通、令行禁止、落到实处。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  (二)建设创新型机关

  5、在全委推动思想大解放、观念大变革,开阔思路视野,突破思维定势,坚持知行合一,在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  6、紧紧扭住九江高质量、跨越式发展的关键环节和战略重点,围绕贯彻落实新发展理念,深入开展调查研究,推出澳门金沙城中心实质性动作、突破性措施和创新性招法。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  7、始终坚持问题导向,把问题作为研究制定政策措施的起点,把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  8、对表规定的时间节点和要求,扎实推进政府机构改革,以优化、协同、高效为着力点,实现我委组织机构及人员编制科学化、规范化、法制化。(牵头领导:代玲芳〔办公室〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  9、持续推进和深化经济体制改革重点工作,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,推动行政运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  10、大力优化工作流程,畅通部门与企业、群众的联系渠道,让企业和群众的声音能够全面、真实、及时地反映上来,成为科学决策、精准施策的重要依据。(牵头领导:代玲芳〔办公室〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  11、积极协助有关部门,推进创新型九江建设,在搭建平台、吸引人才、造浓氛围等方面持续发力,加快推动要素驱动向创新驱动转变。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:产业科)

  12、积极协助有关部门,加强孵化器等功能平台建设,打造“众创空间-孵化器-加速器-创业园区”科技创新创业孵化链条,推进创新成果与产业紧密对接,推动科技成果从实验室走向生产线。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:产业科)

  13、积极落实人才新政30条,重点围绕打造全市新材料千亿产业集群目标,引导鼓励浔企回迁、浔商回家、浔才回归,打造一批高层次的科技人才和创新创业团队。(牵头领导:代玲芳〔产业科〕;责任科室:经贸科、综合科)

  (三)建设担当型机关 

  14、在全委大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,积极营造“上班用心做事,下班用心谋事”的氛围,“不为不办找理由,只为办好想办法”,以实干立身、凭实绩说话,努力交出高质量、跨越式发展的合格答卷。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位) 

  15、牢固树立抓落实就是抓发展的理念,强化经济运行调度,对经济运行中的关键领域、关键环节、关键指标紧盯不放,对各项重点工作制定严格的“时间表”和“任务书”。(牵头领导:代玲芳〔办公室〕、沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位) 

  16、大力推行“一线工作法”,做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼,努力打通政策落实的“最后一公里”。(牵头领导:代玲芳〔办公室、机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位) 

  17、坚持“项目为王”,深入实施“重大项目见效年”,把项目建设两套“五个一”机制落到实处。(牵头领导:彭松华〔投资科〕;责任科室:产业科、经贸科等相关业务科室) 

  18、把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上,分类施策、对症下药、有的放矢。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  19、严肃整治懒政、怠政、不作为问题,决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  20、围绕推进新材料千亿产业集群建设,在坚持发展争选,着力打造产业升级新高地上出实招、见实效。(牵头领导:代玲芳〔产业科〕;责任科室:经贸科)

  21、围绕推进生态文明建设(牵头领导:彭松华〔环资科〕;责任科室:相关业务科室)、创建长江经济带绿色发展示范区、打造长江“最美岸线”(牵头领导:吴斌〔沿江办〕;责任科室:相关业务科室),在坚持生态优先,打造绿色发展新高地上出实招、见实效。

  22、积极协助有关部门,在坚持创新领先,打造动能转换新高地上出实招、见实效。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:相关业务科室)

  23、积极协助有关部门,在坚持开放抢先,打造要素聚集新高地上出实招、见实效。(牵头领导:代玲芳〔经贸科〕;责任科室:相关业务科室)

  24、围绕推进民生实事项目建设,在坚持民生为先,打造美好生活新高地上出实招、见实效。(牵头领导:彭松华〔投资科〕;责任科室:社会科等相关业务科室)

  25、在推进各项重点工作中树立正导向、激发正能量、释放正效应,对敢担当、重落实的,通过表扬、奖励等方式予以肯定激励。(牵头领导:代玲芳〔办公室〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  26、建立完善有错、无为问责机制,严格执行机关考勤、督查等工作制度,对不履行或不正确、及时、有效履行职责导致工作延误、效率低下的行为,加大问责追责力度。(牵头领导:代玲芳〔机关党委、办公室〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  27、积极落实容错纠错机制,把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”,统筹动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”,真正为担当者担当、为负责者负责。(牵头领导:代玲芳〔机关党委、办公室〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  28、充分考虑基层实际,积极帮助基层协调解决发展中的困难和问题,为基层减压松绑、加油助力。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  (四)建设服务型机关

  29、积极配合相关部门,按照国务院提出的“五个为”和“六个一”要求,深入推进“放管服”改革,合理划定政府管理边界,针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题,进行全面清理、减量、优化,进一步精简下放审批事项,提升审批效率,拓宽社会投资领域和范围,完善投资项目审批监管服务,便民利企、去繁化简。(牵头领导:杨小明〔许可科〕、彭松华〔投资科〕;责任科室:相关业务科室)

  30、积极配合相关部门,加强和完善在促进市场公平有序竞争(牵头领导:代玲芳〔经贸科〕;责任科室:相关业务科室)、优化公共服务供给(牵头领导:杨小明〔社会科〕;责任科室:相关业务科室)、依法保护产权(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:相关业务科室)等方面的职能,加快实现从“管理者”向“服务者”的转变。

  31、积极配合相关部门,加快推动政务信息资源共享和澳门金沙城中心事项标准化编制,着力打造数据集中、管理集成的“智慧政府”和建设集约、服务集聚的“政务超市”,大力推进澳门金沙城中心“一网通办”,推动审批智能化、服务自动化、办事移动化,让“百姓少跑腿、信息多跑路”。(牵头领导:杨小明〔许可科〕、沈针泉〔综合科〕;责任科室:相关业务科室)

  32、积极配合相关部门,深化“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革,更加系统高效地把实体服务大厅、网上服务平台、移动客户端、服务热线等结合起来,线上线下功能互补,方便企业、群众办事创业。(牵头领导:杨小明〔许可科〕;责任科室:相关业务科室)

  33、积极配合相关部门,深入开展“降成本优环境”专项行动、政企“茶叙会”和入企听诉活动,大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。(牵头领导:代玲芳〔产业科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  34、扎实开展营商环境突出问题专项整治,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  (五)建设过硬型机关

  35、利用好党员活动日、干部网络学院、党校培训、业务培训、法律知识竞赛等各类形式,教育引导全委工作人员尤其是各级领导干部自觉加强学习,努力掌握现代科技、信息网络、法律法规等各方面知识,着力提高研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。(牵头领导:代玲芳〔办公室、机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  36、积极推进法治机关建设,教育和引导全委工作人员尤其是各级领导干部带头学法懂法守法用法,善用法治思维和法治方式推动工作,强化法治的引领、规范和保障作用。(牵头领导:沈针泉〔综合科〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  37、统筹安排全委工作人员开展专题培训,合理安排上派下挂、轮岗交流、外派锻炼,学习先进地区的发展经验,补齐本领短板、能力弱项,全面提升推进高质量、跨越式发展的能力水平。(牵头领导:代玲芳〔办公室〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  38、严格落实省委、市委澳门正规网上平台下载:作风整治工作要求,聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题,深入开展对照检查、整改提升、效果检验,重点查纠在项目建设、扶贫攻坚、生态环保、民生保障等领域的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  39、严格落实“一岗双责”,自觉履行党风廉政建设责任,严守廉洁自律各项规定,引导全委工作人员严以修身立政德、干干净净干事业。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  40、严控“三公”经费和一般性开支,把每一分钱都用在“刀刃上”。加大对重点领域和关键岗位的监督,加大大额资金使用监督管理,大力整治损害群众利益的不正之风。(牵头领导:代玲芳〔办公室、机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  三、保障措施

  41、成立由委主要领导任组长、班子成员为副组长、各科室单位负责人为成员的全委“五型”机关建设工作领导小组,领导小组办公室设在委办公室,承担领导小组的日常工作。(牵头领导:喻子水、代玲芳〔办公室〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  42、领导小组办公室下设两个工作组。一是综合协调组,组长由委办公室负责人兼任:牵头“五型”机关建设的日常事务、综合协调和推进工作,并及时向领导小组报告有关进展情况;做好向市“五型”政府建设领导小组信息报送工作,在委门户网站设立专栏,与新闻媒体对接,积极及时展现全委“五型”机关建设的经验做法、工作成效。二是调研督察组,组长由委机关党委负责人兼任:牵头督促检查全委“五型”机关建设情况;牵头调度和协调推进“五型”机关建设中的有关思想政治建设、作风建设、学习教育工作;牵头“五型”机关建设调研工作,了解我委“五型”机关建设的重要举措、生动实践、经验做法、差距问题,及时向综合协调组提供宣传和信息稿件。机关各科室、委属各单位要积极配合领导小组办公室及两个工作组的工作,认真抓好工作落实。(牵头领导:代玲芳〔办公室、机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  43、委主要领导是推进“五型”机关建设的第一责任人,必须亲自抓、经常抓、全过程抓;班子成员对分管领域推进“五型”机关建设负有主体责任,实行“一岗双责”;机关各科室、委属各单位要结合实际,研究制定具体措施,确保务实、有序、高效推进。着力构建一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调推进的良好格局。(牵头领导:喻子水、代玲芳〔办公室、机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  44、按照“常规检查全覆盖,明察暗访随机化”的工作思路,组织开展多种形式的“五型”机关建设督促检查活动。(牵头领导:代玲芳〔机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  45、在委门户网设立“五型”机关建设专栏,广泛宣传和集中曝光正反两方面的典型,形成比学赶超的浓厚氛围。(牵头领导:代玲芳〔办公室、机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

  46、坚持从严从实、务求实效,将“五型”机关建设情况作为科室年度考核的重要内容。对工作落实、效果显著的予以表彰、奖励;对工作不力、效果不明显的科室和单位予以通报批评,并对相关责任人进行诫勉谈话。(牵头领导:代玲芳〔办公室、机关党委〕;责任科室:机关各科室,委属各单位)

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